Curso Intensivo
Control Interno de la Intervención General de la Junta de Andalucía
PROGRAMA DEL CURSO INTENSIVO SOBRE LAS
NOVEDADES INTRODUCIDAS CON LA APROBACIÓN DEL Decreto
92/2022, de 31 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento
de la Intervención General de la Junta de Andalucía.
El Curso tiene por objeto presentar a los interesados los conceptos
que se han visto introducidos y actualizados, a consecuencia de la aprobación
del Decreto 92/2022, de 31 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Organización
y Funcionamiento de la Intervención General de la Junta de Andalucía, con
efectos directos en la regulación contenida en el Título V “Del Control Interno
y la Contabilidad Pública” y, parcialmente, el Título VII “De las Subvenciones”
del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía,
aprobado por el Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.
El Reglamento que se aprueba mediante el presente decreto tiene
como objetivo fundamental desarrollar la organización y las funciones que la
ley confiere a la Intervención General de la Junta de Andalucía como órgano del
control interno, órgano directivo y gestor de la contabilidad pública. Se regulan
asimismo las funciones que competen a la Intervención General en materia de supervisión
continua.
El Reglamento se estructura en doce capítulos, en los que se
regulan las más importantes áreas de actuación de la Intervención General,
teniendo el primero de ellos carácter preliminar y en el que se abordan diversas
cuestiones de alcance general.
La estructura del Curso se encuadra con la celebración de 4
sesiones.
Las dos primeras sesiones se dedicarán a profundizar en las
actuaciones de control previo, el resultado de su ejercicio, los procedimientos
de discrepancia y la convalidación del gasto, junto a las especialidades que
incorpora al respecto el referido Decreto. Por otra parte, se desarrollarán las
novedades que introduce el referido Decreto en el ámbito de la modalidad del control
financiero y el control en el ámbito de los Fondos Europeos.
Las sesiones tercera y cuarta se centrarán en los aspectos
que regula el nuevo Reglamento en el ámbito de la Contabilidad Pública y en la
nueva asunción de funciones por parte de la Intervención General. Estas dos últimas
sesiones finalizarán con una serie de aplicaciones prácticas por parte de los
ponentes.
El Curso Intensivo tiene una duración total de 8 horas, siendo dirigido
y presentado por:
Doña Ana de Blas Gorordo,
Intervención General de la Junta de Andalucía.
D. Iñaki Rodríguez Campos,
Cámara de Cuentas de Andalucía.
Celebración de las Sesiones:
Día lunes, 11 de julio. (4 horas)
Día miércoles, 18 de julio. (4
horas)
Curso Intensivo
Control Interno de la Intervención General de la Junta de Andalucía
PROGRAMA DEL CURSO INTENSIVO SOBRE LAS
NOVEDADES INTRODUCIDAS CON LA APROBACIÓN DEL Decreto
92/2022, de 31 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Intervención General de la Junta de Andalucía.
Sesión 1ª. 2 horas.
Ponente: Ana de Blas Gorordo
Intervención General de la Junta
de Andalucía
0. Presentación del Curso.
Objetivo y contenido.
1. El control interno de la Junta de Andalucía (Art. 3)
2. La Intervención General de la Junta de Andalucía. Estructura. (Art.
15 y ss)
3. El alcance del control interno (Art. 13)
4. La Fiscalización Previa
4.1. El objeto del control
previo y las actuaciones de control previo (Art. 23 y 22)
4.3. El alcance de
la fiscalización previa (Art. 28)
4.2. Las fases de la
fiscalización previa (Art. 24)
4.3. Momento y plazos (Art.
26)
4.4. Especialidades en la
fiscalización previa:
4.4.1. Fiscalización previa de la justificación de los
pagos de justificación posterior (Art. 29)
4.4.2. Reglas especiales de fiscalización en materia
de subvenciones. (Art. 30)
4.4.3. El muestro en la fiscalización (Art. 31)
4.4.4. La exclusión y la sustitución de la fiscalización
previa (Art. 32)
5. El resultado de la fiscalización previa
5.1. La
fiscalización favorable y los reparos (Art. 33 y 34)
5.2. El procedimiento
de discrepancia (Art. 35)
5.3. La omisión de
la fiscalización y la convalidación del gasto (Art. 36)
6. La fiscalización previa en los informes previos de las modificaciones
presupuestarias (Art. 37 y ss)
7. El control previo de las entidades, órganos, servicios y gastos
sujetos a control financiero (Art. 39 y ss)
8. La comprobación material del gasto (Art. 42)
9. La fiscalización de las operaciones extrapresupuestarias (Art. 49)
10. El control de los gastos de personal (Art. 51)
Sesión 2ª. 2 horas.
Ponente:
Iñaki Rodríguez Campos
Cámara
de Cuentas de Andalucía
1. El control financiero concepto y supuestos de aplicación (Art. 59 y
60)
2. El Plan Anual de Control Financiero (Art. 62)
3. Los Informes generales de control (Art. 63) y los informes de control
financiero (Art. 67)
4. El control financiero del sector público. (Art. 68)
4.1. Tipos de control
financiero. (Art. 69)
4.2. Resultado e informes de
control financiero del sector público. Opinión. (Art. 71)
4.3. Las recomendaciones y
el seguimiento de las recomendaciones (Art. 72 y 73)
4.4. Los informes de
actuación (Art. 74)
4.5. Las comunicaciones
especiales (Art. 75)
5. El control financiero permanente: Concepto y ámbito de aplicación
(Art. 77, 78 y 79)
6. La contabilización de documentos en entidades sometidas a control financiero
permanente y al régimen de contabilidad presupuestaria. (Art. 80)
7. El control de los ingresos (Art. 82)
8. El control financiero de subvenciones. Concepto y ámbito de
aplicación (Art. 85 y 86)
8.1. El
procedimiento de control financiero de subvenciones (Art. 88)
8.2. Los Informes de
control financiero de subvenciones (Art. 89)
8.3. La actuación
del órgano concedente ante el resultado del informe de control financiero de
subvenciones (Art. 90)
8.4. Procedimiento
de discrepancia sobre los informes de control financiero de subvenciones. (Art.
91)
8.5. Informe de
seguimiento de los informes con propuesta de reintegros. (Art. 92)
9. El control de los gastos cofinanciados con fondos procedentes de la
Unión Europea (Art. 93)
9.1. El procedimiento
de control (Art. 96)
9.2. Las actuaciones
de control de operaciones de los fondos europeos que financien ayudas y
subvenciones (Art. 97).
9.3. Los planes de
comprobación y los dictámenes e informes anuales (Art. 98 y 99).
10. Auditoría del organismo pagador del Fondo Europeo Agrícola de
Garantía (FEAGA) y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
10.1. La auditoría
de FEAGA y FEADER. (Art. 100).
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Control Interno de la Intervención General de la Junta de Andalucía
PROGRAMA DEL CURSO INTENSIVO SOBRE LAS
NOVEDADES INTRODUCIDAS CON LA APROBACIÓN DEL Decreto
92/2022, de 31 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Intervención General de la Junta de Andalucía.
Sesión 3ª. 2 horas.
Ponente: Ana de Blas Gorordo
Intervención General de la Junta
de Andalucía
1. La Contabilidad Pública. Ámbito subjetivo y objetivo (Art. 106 y
107).
2. Fines de la Contabilidad Pública (Art. 108).
3. Los Principios Contables de carácter presupuestario (Art. 109).
4. Los Principios Contables de carácter económico-patrimonial (Art.
109).
5. El conflicto en la aplicación de los principios contables.
6. Las competencias y funciones en el ámbito de la Contabilidad Pública
(Art. 110 y ss).
7. El sometimiento al régimen de contabilidad público (Art. 114).
8. La Cuenta General. Su rendición y formación (Art. 116 y ss).
9. Otros tipos de rendición de información (Art. 119 y ss).
Aplicación práctica. El asistente dispondrá
con antelación a la sesión de una serie de supuestos relativos al contenido de
las sesiones 1ª y 2ª. En la Sesión docente, se resolverán los supuestos
previamente presentados.
Sesión 4ª. 2 horas
1. Otras funciones de la Intervención General de la Junta de Andalucía.
(Capítulo XII).
1.2. Las mesas de
contratación.
1.3. Los órganos
colegiados
1.4. Las funciones
en materia de tesorería. La ordenación del pago y la materialización.
1.5. Los informes
previos de las bases reguladoras y la Base de Datos de Subvenciones de la Junta
de Andalucía.
1.6. Los informes sobre
la propuesta de declaración del medio propio personificado.
Aplicación práctica. El asistente
dispondrá con antelación a la sesión de una serie de supuestos relativos al
contenido de las sesiones 1ª y 2ª. En la Sesión docente, se resolverán los
supuestos previamente presentados.
PROGRAMA DEL CURSO INTENSIVO SOBRE LAS NOVEDADES INTRODUCIDAS CON LA APROBACIÓN DEL Decreto 92/2022, de 31 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Intervención General de la Junta de Andalucía.
Día lunes, 11 de julio. (4 horas)
Día miércoles, 18 de julio. (4 horas)
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PROGRAMA DEL CURSO INTENSIVO SOBRE LAS NOVEDADES INTRODUCIDAS CON LA APROBACIÓN DEL Decreto 92/2022, de 31 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Intervención General de la Junta de Andalucía.